ОРГАНИЗАЦИОННАЯ - ЗАЧЕМ НУЖЕН ПРОФСОЮЗ

Частенько слышится: «Зачем нужен профсоюз? Он мало что решает».

Вместе с тем, за прошедшие 30 лет, жизнь в нашей стране круто изменилась и профсоюз становится для рабочих жизненно необходимым.

У любого работающего есть три основных социально-профессиональных интереса – достойная заработная плата; вернуться с работы живым и невредимым и чтобы начальство относилось к нему по-человечески.

Прежде всё, в том числе и три основных интереса рабочего, регулировалось и контролировалось государством – уровень заработной платы, нормы труда и другие вопросы трудовых отношений, а также условия труда, регулировались через нормативные акты министерств и ведомств, а цены на товары и услуги контролировались государством.

В современной ситуации государство фактически отказалось от регулирования трудовых отношений – размер заработной платы и другие условия труда определяются собственником предприятия, через свое представителя, так называемого «работодателя» (администрацию, директора, начальника). А цены на товары и услуги определяет так называемый «рынок спроса и предложения».

При этом, в настоящее время, законодательством предусмотрено, что рабочие (работники) имеют возможность повлиять на зарплату, условия труда и другие вопросы путем проведения коллективных переговоров и заключения с работодателем коллективного договора (документа, оговаривающего размеры зарплаты, условия труда, социальные гарантии и пр.) и обладают правом контролировать соблюдение своих трудовых прав и гарантий, предусмотренных законами и коллективным договором.

И такие возможности и права предоставлены работникам, объединенным в профсоюз – то есть работники, только объединившись в профсоюз, могут реально, защитить свои социально-профессиональные интересы – по закону повлиять на уровень своей зарплаты, условия труда, льготы, компенсации, размер будущих пенсий и много другое.

Например:

1. Уровень заработной платы.

В систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются лишь величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации и иные несущественные вопросы (ст. 130 ТК РФ).

Системы заработной платы, размеры тарифных ставок, окладов, различного вида выплат устанавливаются коллективным договором - правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения в организации и заключаемым работниками и работодателем (ст. 40. 41, 135 ТК РФ), при этом вопрос индексации зарплаты, решается в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом организации (ст. 134 ТК РФ). Да в трудовом договоре между работником и работодателем (ст. 57 ТК РФ) указываются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты), а также, гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда – однако многие из работников обращают внимание на этот пункты и способны ли они в одиночку существенно повлиять на них при заключении своего трудового договора?

2. Процедура специальной оценки условий труда (СОУТ), в результате которой для многих рабочих мест был понижен класс вредности, а работники лишены льгот и компенсаций.

Многие ли работники способны в одиночку существенно повлиять на результаты спецоценки (СОУТ) если у них снижен класс вредности и уменьшены размеры льгот и компенсаций, хотя права обжаловать результаты СОУТ в Государственную инспекцию по труду или в судебном порядке у них имеются?

При этом, согласно законодательству, первичная профсоюзная организация имеет, помимо прав и полномочий, установленных Трудовым кодексом и Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» в части охраны труда, уникальные права, которые закреплены в разных частях Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», которые могут позволить повлиять на результаты СУОТ.

Конечно, некоторые надеются самостоятельно «по-человечески» договориться с начальником, либо подождать пока директор прибавит зарплату, компенсации или улучшит условия труда.

Однако в стране еще длительное время будет главенствовать коммерческая идеология, которая на первое место выдвигает принцип обеспечения максимальной прибыли при минимуме затрат, в первую очередь за счет снижения оплаты труда, поэтому у большинства работников, за исключением «лиц особо приближенных к начальству» два пути:

• или надеяться и ждать вечно;
• или через объединение в профсоюз отстаивать свои социально-профессиональные интересы и решать свои проблемы.

Объединение работников для организованного отстаивания своих интересов в профсоюз (профессиональный союз – союз профессионалов своего дела) является единственным способом реально защитить социально-профессиональные интересы работающих.

Что дает членство в профсоюзе?

– Возможность организованно и сообща влиять на уровень зарплаты, условия труда и другие социальные вопросы на предприятии.

КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР – единственный правовой документ, которым устанавливаются на предприятии: размер оплаты труда, системы и формы оплаты труда; выплата пособий, компенсаций; механизм индексации зарплаты; рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков; условия и охрана труда и иные вопросы, регулирующие социально-трудовые отношения.

При отсутствии коллективного договора, работодатель САМОСТОЯТЕЛЬНО, исходя из минимальных государственных гарантий, определенных законодательством, устанавливает размеры, формы и системы оплаты труда; социальные гарантии и регулирует социально-трудовые отношения с работником.

КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР, как правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации, заключается между работниками и работодателем в лице их представителей (ст. 40 ТК РФ).

Если профсоюз объединяет более половины работников предприятия, то он имеет право вести переговоры с работодателем от лица всех работников и заключать с ним коллективный договор.

При этом профсоюз, в котором менее половины работников предприятия, вправе делегировать своих представителей в комиссию по заключению коллективного договора. И отказать ему нельзя (ст. 37 ТК РФ).

Насколько выгодным для работников будет КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР, зависит от силы профсоюза и активной поддержки его предложений и требований работниками.

– Возможность организованно и сообща влиять на результаты спецоценки труда (СУОТ) если они существенно снижают класс вредности и лишают работникво льгот и компенсаций.

Первичная профсоюзная организация в ходе спецоценки (СУОТ) имеет право: требовать обоснования результатов специальной оценки условий труда (п. 2 ст. 6 Федерального закона № 426-ФЗ); представлять мотивированные требования по проведению внеплановой специальной оценки условий труда (ст. 17 ФЗ 426); проводить профсоюзный контроль в рамках мероприятий по спецоценке (ст. 25 ФЗ 426); обжаловать результаты специальной оценки условий труда (ст. 26 ФЗ 426); корректировать предоставляемые работнику льготы и компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда (ст. 26 ФЗ 426).

Первичная профсоюзная организация вправе инициировать проведение внеплановой специальной оценки условий труда на основаниях, перечисленных в статье 17 Федерального закона № 426-ФЗ.

– Защиту работнику от несправедливых увольнений, сокращений или дисциплинарных взысканий.

Профсоюз может обеспечить реальную, в том числе юридическую поддержку, работникам, попавшим в подобную ситуацию.

При этом, по закону, работодатель обязан учесть мнение выборного органа профсоюза при увольнении члена профсоюза в связи: с сокращением штатов, отсутствия нужной квалификации, неоднократных дисциплинарных нарушений (п. 2, 3б, 5 ст.81 ТК РФ) – учитывается мнение не наибольшего профсоюза, а того профсоюза, в котором состоит работник.

Важно отметить, что увольнение по сокращению штатов, несоответствию должности или за дисциплинарные взыскания руководителей профкомов и их заместителей, равно как руководителей и замов цехкомов (подразделений) возможно лишь при согласии профсоюза или, в случая несогласия профсоюза, через суд (ст. 374 ТК РФ). Законом не запрещено, чтобы весь актив профсоюза получить должности председателей и заместителей председателей, причем, такая же гарантия на протяжении двух лет распространяется на бывших профсоюзных активистов.

– Возможность контролировать соблюдение прав и интересов работников.

Статья 18 Закона «О профессиональных союзах» дает право профсоюзу требовать устранения выявленных нарушений законодательства о труде, в том числе по вопросам трудового договора (контракта), рабочего времени и времени отдыха, оплаты труда, гарантий и компенсаций, льгот и преимуществ, и обязанность работодателя в недельный срок сообщить профсоюзу о принятых мерах.

Конечно, директор может проигнорировать обращение профсоюза и принять любое решение, но профсоюз вправе обжаловать его действия в суде либо в Инспекции труда или в соответствии с Законом «О прокуратуре» обратиться в органы прокуратуры.

В чем сила профсоюза?

У работников, объединившихся для организованного отстаивания своих интересов в профсоюз, помимо имеющихся прав по контролю за законодательством и учету мнения профсоюза, есть иные законные возможности по выражению и отстаиванию интересов работников.

Например, выборный профсоюзный орган имеет право начать процедуру коллективного трудового спора в порядке, предусмотренном законом (гл. 61 ТК РФ), по любым неурегулированным или возникающим вопросам, затрагивающим социально-экономические или социально-трудовые интересы трудящихся.

Однако, прежде всего, СИЛА ПРОФСОЮЗА в КОЛЛЕКТИВНЫХ ДЕЙСТВИЯХ.

Если работники не организованы и не действуют коллективно, то и договариваться с ними или решать их проблемы работодателю (директору, администрации, начальнику) нет никакого смысла – всегда и везде договариваются только с сильными.

Коллективные действия могут быть разные: участие в собраниях или митингах, сбор подписей, выдвижение требований, возбуждение коллективного трудового спора или, возможно, забастовка.

Успешность коллективных действий зависит от ОРГАНИЗОВАННОСТИ, СПЛОЧЕННОСТИ, АКТИВНОСТИ членов профсоюза, ЧИСЛЕННОСТИ профсоюза ПОДДЕРЖКЕ действий профсоюза коллективом предприятия.

ВАЖНО, также, чтобы в выборные профсоюзные органы (профсоюзными активистами) избирались люди порядочные, не поддающиеся влиянию со стороны начальства. А стопка заявлений на вступление в профсоюз – будет для них лучшим доводом в споре с работодателем, чем просьбы и уговоры.

«Каждый выбирает для себя

женщину, религию, дорогу.

Дьяволу служить или пророку -

каждый выбирает для себя…

Каждый выбирает для себя.

Выбираю тоже - как умею.

Ни к кому претензий не имею.

Каждый выбирает для себя».